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国务院新闻办公室于2025年5月20日（星期二）上午10时举行新闻发布会ღ◈◈◈，请住房城乡建设部副部长秦海翔ღ◈◈◈、自然资源部总规划师张兵ღ◈◈◈、国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰ღ◈◈◈、财政部经济建设司司长郭方明ღ◈◈◈、金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况ღ◈◈◈，并答记者问ღ◈◈◈。
女士们ღ◈◈◈、先生们ღ◈◈◈，大家上午好ღ◈◈◈。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会ღ◈◈◈。近日ღ◈◈◈，中共中央办公厅ღ◈◈◈、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》ღ◈◈◈，为了更好地帮助大家了解相关情况ღ◈◈◈，今天我们邀请到住房城乡建设部副部长秦海翔先生ღ◈◈◈，自然资源部总规划师张兵先生ღ◈◈◈，国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰先生ღ◈◈◈，财政部经济建设司司长郭方明先生ღ◈◈◈，金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛女士ღ◈◈◈，请他们向大家介绍有关情况ღ◈◈◈，并回答大家关心的问题ღ◈◈◈。
各位媒体朋友ღ◈◈◈，上午好ღ◈◈◈！非常感谢大家对城市更新工作的关心和支持ღ◈◈◈。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》已正式印发ღ◈◈◈，5月15日向社会公开发布ღ◈◈◈。下面ღ◈◈◈，我简要介绍《意见》出台背景ღ◈◈◈、意义和主要内容ღ◈◈◈。
党中央ღ◈◈◈、国务院高度重视城市更新工作ღ◈◈◈。习近平总书记作出重要指示批示ღ◈◈◈，强调要积极实施城市更新行动ღ◈◈◈，推动城市业态ღ◈◈◈、功能ღ◈◈◈、品质不断提升ღ◈◈◈。党的二十大提出实施城市更新行动ღ◈◈◈，打造宜居ღ◈◈◈、韧性ღ◈◈◈、智慧城市ღ◈◈◈。党的二十届三中全会进一步明确建立可持续的城市更新模式和政策法规ღ◈◈◈。2021年以来ღ◈◈◈，每年《政府工作报告》都会对城市更新行动作出部署ღ◈◈◈，提出明确要求ღ◈◈◈。
城市是推动高质量发展ღ◈◈◈、创造高品质生活ღ◈◈◈、全面建设社会主义现代化国家的重要载体ღ◈◈◈。党的十八大以来ღ◈◈◈，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ◈◈◈，我国城市发展取得历史性成就ღ◈◈◈。截至2024年底ღ◈◈◈，常住人口城镇化率达到67%ღ◈◈◈，9.4亿人生活在城镇ღ◈◈◈，城市的综合承载能力稳步提升ღ◈◈◈，人居环境持续改善ღ◈◈◈，城市发展质量和人民生活水平显著提高ღ◈◈◈。
当前ღ◈◈◈，我国城市发展从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重ღ◈◈◈，进入了城市更新的重要时期ღ◈◈◈，人民群众的需要从“有没有”转向“好不好”ღ◈◈◈。实施城市更新行动ღ◈◈◈，就是要推进城市结构优化ღ◈◈◈、功能完善ღ◈◈◈、文脉赓续ღ◈◈◈、品质提升ღ◈◈◈，推动城市高质量发展ღ◈◈◈，同时ღ◈◈◈，能够有效拉动投资和消费ღ◈◈◈，扩大内需ღ◈◈◈，不断满足人民群众美好生活需要ღ◈◈◈，对于促进经济增长ღ◈◈◈、进一步保障和改善民生都具有十分重要的意义ღ◈◈◈。
近年来ღ◈◈◈，住房城乡建设部会同有关部门ღ◈◈◈，认真贯彻落实党中央ღ◈◈◈、国务院决策部署ღ◈◈◈，出政策ღ◈◈◈、推试点ღ◈◈◈、抓项目ღ◈◈◈，指导各地实施城市更新行动ღ◈◈◈，取得了积极成效ღ◈◈◈，也积累了很多好的经验ღ◈◈◈。《意见》充分考虑地方实际ღ◈◈◈，将前期实践经验和改革成果上升为制度安排ღ◈◈◈，对于持续推进城市更新行动作出了系统全面的部署ღ◈◈◈，主要包括4部分内容ღ◈◈◈。
在总体要求方面ღ◈◈◈，明确了城市更新的指导思想ღ◈◈◈、工作原则和主要目标ღ◈◈◈，提出到2030年ღ◈◈◈，城市更新行动实施取得重要进展ღ◈◈◈，城市更新体制机制不断完善ღ◈◈◈，城市开发建设方式转型初见成效ღ◈◈◈，安全发展基础更加牢固ღ◈◈◈，服务效能不断提高ღ◈◈◈，人居环境明显改善ღ◈◈◈，经济业态更加丰富ღ◈◈◈，文化遗产有效保护ღ◈◈◈，风貌特色更加彰显ღ◈◈◈，城市成为人民群众高品质生活的空间ღ◈◈◈。在主要任务方面ღ◈◈◈，明确提出了8项重点任务ღ◈◈◈，包括ღ◈◈◈，加强既有建筑改造利用ღ◈◈◈，推进城镇老旧小区整治改造ღ◈◈◈，开展完整社区建设ღ◈◈◈，推进老旧街区老旧厂区城中村等更新改造ღ◈◈◈，完善城市功能ღ◈◈◈，加强城市基础设施建设改造ღ◈◈◈，修复城市生态系统ღ◈◈◈，保护传承城市历史文化等ღ◈◈◈。在支撑保障方面ღ◈◈◈，围绕破解城市更新工作的难点问题ღ◈◈◈，提出6方面举措ღ◈◈◈，包括ღ◈◈◈，建立健全城市更新实施机制ღ◈◈◈，完善用地政策ღ◈◈◈，建立房屋使用全生命周期安全管理制度ღ◈◈◈，健全多元化投融资方式ღ◈◈◈，建立城市更新可持续模式ღ◈◈◈，健全法规标准等ღ◈◈◈，其中有很多政策都有很高的含金量ღ◈◈◈，将为城市更新工作提供有力支持ღ◈◈◈。在组织实施方面ღ◈◈◈，《意见》强调在党中央集中统一领导下ღ◈◈◈，省级党委和政府要确定本地区城市更新行动的目标任务ღ◈◈◈，城市党委和政府要切实履行责任ღ◈◈◈，各部门要加强统筹指导和协调支持ღ◈◈◈。
《意见》是党中央ღ◈◈◈、国务院对城市更新工作作出的全面部署ღ◈◈◈，是指导实施城市更新行动的纲领性文件ღ◈◈◈。住房城乡建设部将充分发挥牵头部门作用ღ◈◈◈，与有关部门一道共同抓好贯彻落实ღ◈◈◈。同时ღ◈◈◈，各地要因地制宜进行探索创新ღ◈◈◈，有力有序有效实施城市更新行动ღ◈◈◈，推动党中央ღ◈◈◈、国务院决策部署落地见效ღ◈◈◈。我先介绍这些ღ◈◈◈。下面ღ◈◈◈，我和相关部门的同事一起回答记者朋友的提问ღ◈◈◈。
城市更新对于扩大内需ღ◈◈◈、改善民生ღ◈◈◈、提升城市品质意义重大ღ◈◈◈。刚刚提到ღ◈◈◈，《意见》提出八项主要任务ღ◈◈◈，能否为我们介绍一下具体的内容ღ◈◈◈，以及这些任务安排和部署有哪些特点ღ◈◈◈，如何确保各项工作真正惠及民生？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢您的提问ღ◈◈◈，我来回答这个问题ღ◈◈◈。城市更新是推动城市高质量发展的综合性ღ◈◈◈、系统性战略行动ღ◈◈◈。《意见》围绕促进城市结构优化ღ◈◈◈、功能完善ღ◈◈◈、文脉赓续ღ◈◈◈、品质提升ღ◈◈◈，打造宜居ღ◈◈◈、韧性ღ◈◈◈、智慧城市ღ◈◈◈，部署了8个方面主要任务ღ◈◈◈，具有系统性强ღ◈◈◈、为民务实ღ◈◈◈、精准施策的特点ღ◈◈◈。
第一ღ◈◈◈，在任务安排上ღ◈◈◈，《意见》部署推进好房子ღ◈◈◈、好小区ღ◈◈◈、好社区ღ◈◈◈、好城区“四好”建设ღ◈◈◈，具有很强的系统性ღ◈◈◈。好房子建设ღ◈◈◈，主要是大力建设安全ღ◈◈◈、舒适ღ◈◈◈、绿色ღ◈◈◈、智慧的好房子安藤有里ღ◈◈◈，同时加强既有建筑改造利用ღ◈◈◈，努力把老房子ღ◈◈◈、旧房子也改造成好房子ღ◈◈◈。稳妥推进危险住房改造ღ◈◈◈，加强老旧厂房ღ◈◈◈、低效楼宇ღ◈◈◈、传统商业设施等存量房屋的改造利用ღ◈◈◈，推动建筑功能转换和混合利用ღ◈◈◈。好小区建设ღ◈◈◈，主要是推进城镇老旧小区整治改造ღ◈◈◈，更新改造老化管线管道ღ◈◈◈，整治小区及周边的环境ღ◈◈◈，加强改造的质量安全监管ღ◈◈◈，完善长效的管理机制ღ◈◈◈，来持续提升老旧小区居住环境ღ◈◈◈、设施条件ღ◈◈◈、服务功能和文化价值ღ◈◈◈。好社区建设ღ◈◈◈，主要是推动建设安全健康ღ◈◈◈、设施完善ღ◈◈◈、管理有序的完整社区ღ◈◈◈，推进老旧街区功能转换ღ◈◈◈、业态升级ღ◈◈◈、活力提升ღ◈◈◈，盘活利用老旧厂区ღ◈◈◈，积极推进城中村改造ღ◈◈◈。好城区建设ღ◈◈◈，主要是完善城市功能ღ◈◈◈，建立健全多层级ღ◈◈◈、全覆盖的公共服务网络ღ◈◈◈，加强城市基础设施的建设和改造ღ◈◈◈，修复城市生态系统ღ◈◈◈，保护传承城市历史文化ღ◈◈◈，推进历史文化街区修复和不可移动文物ღ◈◈◈、历史建筑修缮ღ◈◈◈，探索合理利用文化遗产的方式路径ღ◈◈◈，让历史文化与现代生活融为一体ღ◈◈◈，相得益彰ღ◈◈◈。
第二ღ◈◈◈，在工作举措上ღ◈◈◈，《意见》聚焦为民ღ◈◈◈、便民ღ◈◈◈、安民ღ◈◈◈，提出了很多务实举措ღ◈◈◈，比如ღ◈◈◈，稳妥推进危险住房改造ღ◈◈◈、推进城镇老旧小区综合整治改造ღ◈◈◈、建设完整社区ღ◈◈◈、推进城中村改造ღ◈◈◈，以及增加群众身边的社区公园和口袋公园ღ◈◈◈、推动公园绿地开放共享等ღ◈◈◈。这些举措都是为了解决好群众身边的急难愁盼问题ღ◈◈◈，创造更加安全舒适的居住条件ღ◈◈◈、更加方便高效的公共服务和更加优美宜人的城市环境ღ◈◈◈。
第三ღ◈◈◈，在组织实施上ღ◈◈◈，《意见》提出ღ◈◈◈，要坚持因地制宜ღ◈◈◈、精准施策ღ◈◈◈，充分考虑到地区之间ღ◈◈◈、城市之间的差异ღ◈◈◈，科学合理确定城市更新的重点任务ღ◈◈◈，细化实施路径ღ◈◈◈，完善工作方法ღ◈◈◈，按照尽力而为ღ◈◈◈、量力而行的原则ღ◈◈◈，有力有序推进实施ღ◈◈◈，一件事情接着一件事情办ღ◈◈◈，办一件成一件ღ◈◈◈，力戒形式主义ღ◈◈◈，杜绝“面子工程”ღ◈◈◈、“形象工程”ღ◈◈◈，确保把实事办实ღ◈◈◈、好事办好ღ◈◈◈。
我们注意到ღ◈◈◈，城市更新关系到土地使用和规划调整ღ◈◈◈，请问在自然资源管理和国土空间规划领域有哪些支持城市更新行动的举措？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢您的提问ღ◈◈◈。目前我国经济发展正在由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段ღ◈◈◈，城市更新成为国土空间全域范围里面持续完善城市功能ღ◈◈◈、优化空间布局ღ◈◈◈、提升环境品质ღ◈◈◈、激发经济社会活力的空间治理过程ღ◈◈◈。自然资源部立足职能ღ◈◈◈，通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”ღ◈◈◈，加强存量资源资产调查ღ◈◈◈，摸清数量ღ◈◈◈、权属和利用情况ღ◈◈◈，并落实“老城不能再拆”的要求ღ◈◈◈，针对性地开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查ღ◈◈◈，形成统一的底图底数ღ◈◈◈。在“一张图”上推动完善调查ღ◈◈◈、登记ღ◈◈◈、权益ღ◈◈◈、规划ღ◈◈◈、用途管制ღ◈◈◈、执法督查等全生命周期管理ღ◈◈◈，畅通部门间数据共享ღ◈◈◈，真正实现把资产管起来ღ◈◈◈、让资源用起来ღ◈◈◈、让城市活起来ღ◈◈◈，全力支持好城市更新行动ღ◈◈◈。
一方面ღ◈◈◈，努力发挥国土空间规划的引领作用ღ◈◈◈，加强对专项规划的指导和底线约束ღ◈◈◈，协同推进城市更新行动ღ◈◈◈。在当前全国已经基本完成市县国土空间总体规划这个“1”的基础上ღ◈◈◈，积极联合所有参与到城市更新行动各部门的力量ღ◈◈◈，构建“1+N”的规划工作格局ღ◈◈◈，形成工作合力ღ◈◈◈。积极支持各地编制城市更新专项规划ღ◈◈◈，指导落实总体规划的战略定位和空间布局ღ◈◈◈，依法依规做好与详细规划的衔接ღ◈◈◈。健全“定期体检ღ◈◈◈、五年一评估”制度ღ◈◈◈，持续对自然ღ◈◈◈、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警ღ◈◈◈，对法定规划实施的状况进行体检评估ღ◈◈◈，并加强信息共享ღ◈◈◈，为经营主体提供高效的规划服务ღ◈◈◈。这其中要特别关注的是超大特大城市ღ◈◈◈，规划在空间上要发挥好对超大特大城市转变发展方式的引领作用和促进作用ღ◈◈◈，深化土地制度改革ღ◈◈◈，强化政策实施保障ღ◈◈◈，激发城市活力ღ◈◈◈。
第二方面ღ◈◈◈，持续深化详细规划改革ღ◈◈◈，适应存量时代城市更新发展的需要ღ◈◈◈。提高要素精准保障能力和水平ღ◈◈◈，“严控增量ღ◈◈◈、盘活存量ღ◈◈◈、优化结构ღ◈◈◈、提升效率”ღ◈◈◈，切实提高建设用地集约化程度ღ◈◈◈，编制规划的时候要尽可能高度重视研究清楚建什么房ღ◈◈◈、谁来用ღ◈◈◈、谁来买ღ◈◈◈，特别要加强对存量盘活优化的机制研究ღ◈◈◈。首先ღ◈◈◈，指导地方以社区为基本单元ღ◈◈◈，规划统筹各类空间需求ღ◈◈◈，打造宜居ღ◈◈◈、宜业ღ◈◈◈、宜游ღ◈◈◈、宜学ღ◈◈◈、宜养的全龄段友好社区ღ◈◈◈，因地制宜制定好地方规划标准ღ◈◈◈。其次ღ◈◈◈，指导地方在详细规划中做好资产配置方案ღ◈◈◈，这是详细规划改革的一个新的内容ღ◈◈◈，就是要求在编规划的时候不光是一个形态的考虑ღ◈◈◈，更重要的是要把资源资产的要素叠加进去ღ◈◈◈。做好多种资产组合供应ღ◈◈◈，实现资产保值增值ღ◈◈◈，补齐公共服务设施和基础设施的短板ღ◈◈◈。最后ღ◈◈◈，指导地方按需分层编制详细规划ღ◈◈◈，先编制规划单元的详细规划ღ◈◈◈，传导落实总体规划的刚性要求ღ◈◈◈，一些不能变的内容要层层传导下去ღ◈◈◈。在明确了经营主体的意向以后ღ◈◈◈，再根据市场的需求来编制实施层面的详细规划ღ◈◈◈，避免规划的不合理和频繁调整ღ◈◈◈。对于现行的详细规划确需调整的ღ◈◈◈，属于正向优化的情形ღ◈◈◈，将分类简化程序ღ◈◈◈，高效保障项目落地ღ◈◈◈。在“多规合一”建立国土空间规划体系并监督实施中ღ◈◈◈，我们还积极推动“多审合一ღ◈◈◈、多证合一ღ◈◈◈、多测合一ღ◈◈◈、多验合一”ღ◈◈◈，提高审批服务效能ღ◈◈◈，为城市更新开设绿色通道ღ◈◈◈。通过一系列改革ღ◈◈◈，提高详细规划的可实施性ღ◈◈◈。
此外ღ◈◈◈，自然资源部在规划师队伍的建设方面也将全力给予支持ღ◈◈◈。通过建立制度来激励规划师和规划编制单位主动下基层ღ◈◈◈、进社区ღ◈◈◈，了解老百姓的需求ღ◈◈◈，更好地服务好城市更新行动ღ◈◈◈，使规划师的队伍成为建设人民城市的一支“生力军”ღ◈◈◈。
下一步ღ◈◈◈，我部将继续加强部门融合ღ◈◈◈，同向发力ღ◈◈◈，积极配合好住房城乡建设部ღ◈◈◈，积极发现问题ღ◈◈◈，及时破解政策难题ღ◈◈◈，增强政策供给ღ◈◈◈，为城市更新行动的落地贡献应有力量ღ◈◈◈。
我的问题是ღ◈◈◈，老百姓十分关心小区ღ◈◈◈、社区的居住环境品质提升ღ◈◈◈，《意见》也是把城镇老旧小区整治改造以及完整社区建设作为城市更新的重要任务ღ◈◈◈，我想问一下这项工作的开展情况如何ღ◈◈◈，接下来将会在哪些方面发力？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢您的提问ღ◈◈◈。近年来ღ◈◈◈，住房城乡建设部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神ღ◈◈◈，指导各地扎实推进城镇老旧小区改造ღ◈◈◈，在全国106个社区开展完整社区建设试点ღ◈◈◈，着力补齐小区太阳集团电子游戏ღ◈◈◈、社区设施建设和服务的短板ღ◈◈◈。2019—2024年ღ◈◈◈，全国累计开工改造老旧小区28万个ღ◈◈◈，惠及了居民4800万户ღ◈◈◈、超过了1.2亿人ღ◈◈◈，共改造提升各类老化管线万个ღ◈◈◈，建设养老ღ◈◈◈、托育等各类社区服务设施7.8万个ღ◈◈◈。各地聚焦群众急难愁盼问题ღ◈◈◈，大力推进居住建筑的节能改造ღ◈◈◈，累计实施改造4.46亿平方米ღ◈◈◈；各地还积极推进既有住宅加装电梯ღ◈◈◈，并作为一项民生实事工程来抓好落实ღ◈◈◈，让行动不便ღ◈◈◈、上下楼困难的老人ღ◈◈◈，现在可以很方便地下楼晒晒太阳ღ◈◈◈、和老街坊聊聊天ღ◈◈◈，这也有利于老人的身心健康ღ◈◈◈，受到了大家的欢迎ღ◈◈◈。
《意见》将推进城镇老旧小区整治改造ღ◈◈◈、开展完整社区建设作为持续推进城市更新行动的重要任务ღ◈◈◈。下一步ღ◈◈◈，住房城乡建设部将指导地方切实抓好组织实施ღ◈◈◈。一方面ღ◈◈◈，在完成“十四五”城镇老旧小区改造任务的基础上太阳集团电子游戏ღ◈◈◈，继续深入推进这项工作ღ◈◈◈，重点做好小区内老化管线改造ღ◈◈◈，消除安全隐患ღ◈◈◈。开展建筑物屋面ღ◈◈◈、外墙ღ◈◈◈、楼梯等公共部位维修ღ◈◈◈，小区环境及配套设施改造建设ღ◈◈◈、小区内建筑节能改造ღ◈◈◈，支持有条件的楼栋加装电梯ღ◈◈◈，改善群众居住条件和生活环境ღ◈◈◈。另一方面ღ◈◈◈，持续开展完整社区建设ღ◈◈◈，因地制宜配建和完善社区养老ღ◈◈◈、托育等“一老一小”公共服务设施以及停车ღ◈◈◈、充电等市政配套设施ღ◈◈◈，让人民群众生活得更方便ღ◈◈◈、更舒心ღ◈◈◈、更美好ღ◈◈◈。
强化财政政策和资金保障ღ◈◈◈，是推进城市更新的重要条件ღ◈◈◈。请问中央财政将采取哪些举措支持城市更新？谢谢ღ◈◈◈。
感谢记者朋友的提问ღ◈◈◈。城市更新的确需要大量资金资源要素的投入ღ◈◈◈。中央财政立足于“三个聚焦”来支持这项工作ღ◈◈◈。
第一个聚焦——聚焦探索新模式ღ◈◈◈，支持实施城市更新行动ღ◈◈◈。2024年ღ◈◈◈，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式ღ◈◈◈，我们启动实施城市更新行动ღ◈◈◈，首批确定了15个城市ღ◈◈◈。在政策设计上ღ◈◈◈，我们坚持“三个注重”ღ◈◈◈。一是注重补短板ღ◈◈◈，重点发力加强城市排水ღ◈◈◈、燃气ღ◈◈◈、供热等地下管网更新改造ღ◈◈◈，经济集约型综合管廊建设ღ◈◈◈，生活污水管网“厂网一体”建设等ღ◈◈◈。二是注重促消费ღ◈◈◈，引导地方在老旧片区更新改造中加强文化ღ◈◈◈、旅游ღ◈◈◈、餐饮ღ◈◈◈、休闲娱乐等一体打造ღ◈◈◈，加强消费型基础设施建设ღ◈◈◈。三是注重建机制ღ◈◈◈，鼓励地方在多元化筹资机制ღ◈◈◈、项目储备ღ◈◈◈、用地审批等城市更新管理机制方面积极探索ღ◈◈◈。一年多来ღ◈◈◈，15个城市的基础设施品质显著提升ღ◈◈◈，城市更新体制机制创新迈出了坚实步伐ღ◈◈◈，相关工作也取得了明显成效ღ◈◈◈。今年ღ◈◈◈，住建部将和我部再选拔第二批20个城市ღ◈◈◈。同时ღ◈◈◈，我部也将对相关城市的工作进展ღ◈◈◈、资金使用管理等开展绩效评价ღ◈◈◈，强化追踪问效ღ◈◈◈，高质量推进城市更新行动ღ◈◈◈。
第二个聚焦——聚焦城市更新重点任务ღ◈◈◈，强化财政政策和资金保障ღ◈◈◈。“十四五”以来ღ◈◈◈，共安排中央补助资金约1594亿元ღ◈◈◈，支持城镇老旧小区改造ღ◈◈◈。2023年以来安排中央补助资金153亿元ღ◈◈◈，支持推进城中村改造ღ◈◈◈。“十四五”期间安排中央补助资金约600亿元ღ◈◈◈，支持60个城市系统化全域推进海绵城市建设ღ◈◈◈，带动总投资1600亿元ღ◈◈◈。2024年安排中央预算内投资ღ◈◈◈、超长期特别国债ღ◈◈◈、增发国债等资金超过4250亿元ღ◈◈◈，支持地方开展城镇燃气管道更新改造ღ◈◈◈、城市排水防涝提升工程等项目ღ◈◈◈。在加大资金投入的同时ღ◈◈◈，我们积极落实好税费优惠政策ღ◈◈◈，如企业所得税“三免三减半”ღ◈◈◈，城镇土地使用税ღ◈◈◈、城市基础设施配套费ღ◈◈◈、教育费附加减免等ღ◈◈◈。下一步ღ◈◈◈，我们将继续通过这些渠道持续发力ღ◈◈◈。
第三个聚焦——聚焦财政金融政策协同ღ◈◈◈，推动健全多元化投融资机制ღ◈◈◈。扩大地方政府专项债投向领域和用作项目资本金范围ღ◈◈◈，加大对城市更新相关项目的支持ღ◈◈◈。发挥政策性金融的撬动作用ღ◈◈◈，鼓励政策性银行在风险可控ღ◈◈◈、财务可持续的前提下ღ◈◈◈，对符合条件的城市更新项目提供支持ღ◈◈◈；完善城乡居民住宅巨灾保险制度ღ◈◈◈，更好提供巨灾风险保障ღ◈◈◈。积极探索政府引导ღ◈◈◈、市场运作ღ◈◈◈、全社会参与的可持续城市更新投融资模式ღ◈◈◈，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营ღ◈◈◈，吸引社会资本ღ◈◈◈、社区ღ◈◈◈、居民等各方面积极参与到城市更新工作中来ღ◈◈◈。
城市更新行动蕴含着巨大的增长潜力和发展机遇ღ◈◈◈，也离不开金融信贷的支持ღ◈◈◈。请问在金融供给方面有哪些具体举措？谢谢ღ◈◈◈。
感谢记者朋友的提问ღ◈◈◈，我来回答这个问题ღ◈◈◈。金融监管总局坚决贯彻落实党中央ღ◈◈◈、国务院决策部署ღ◈◈◈，引导金融机构积极参与城市更新各项工作ღ◈◈◈，提供强有力的金融支撑ღ◈◈◈。
又如ღ◈◈◈，指导金融机构积极参与基础设施和重大项目建设ღ◈◈◈，满足水电气暖ღ◈◈◈、交通仓储ღ◈◈◈、通信ღ◈◈◈、城市管网和地下综合管廊改造等领域的合理融资需求ღ◈◈◈，推动基础设施建设提质增效ღ◈◈◈。
再比如ღ◈◈◈，指导金融机构充分发挥经营性物业贷款的作用ღ◈◈◈，支持低效楼宇ღ◈◈◈、既有商业设施ღ◈◈◈、老旧商业街区等物业项目的更新改造ღ◈◈◈。
除了银行信贷外ღ◈◈◈，总局也注重发挥不同金融工具的独特优势ღ◈◈◈，鼓励保险ღ◈◈◈、信托等金融机构积极参与城市更新ღ◈◈◈，通过债权投资ღ◈◈◈、股权投资ღ◈◈◈、物权投资等多种方式提供金融支持ღ◈◈◈。
下一步ღ◈◈◈，金融监管总局将认真贯彻落实《意见》要求ღ◈◈◈，指导金融机构深入理解城市更新行动的内在逻辑ღ◈◈◈，准确把握新特点新要求ღ◈◈◈，按照依法合规ღ◈◈◈、风险可控ღ◈◈◈、商业可持续原则ღ◈◈◈，积极为城市更新行动提供丰富多样ღ◈◈◈、量身定做的金融产品和金融服务ღ◈◈◈，满足不同主体ღ◈◈◈、不同项目ღ◈◈◈、不同阶段ღ◈◈◈、不同环节的金融需求ღ◈◈◈。
指导金融机构对照城市更新行动的具体要求ღ◈◈◈，抓紧研究制定与之相配套的制度流程ღ◈◈◈、业务系统和绩效评价体系ღ◈◈◈。充分发挥不同类型金融机构的独特优势ღ◈◈◈，把金融资源用在刀刃上ღ◈◈◈，做好与财政资金ღ◈◈◈、社会资本的有效衔接ღ◈◈◈。及时总结形成可复制可推广的好经验和好做法ღ◈◈◈。
按照统一部署ღ◈◈◈，金融监管总局也将研究出台专门的城市更新项目贷款管理办法ღ◈◈◈，明确贷款条件标准ღ◈◈◈，满足城市更新行动金融需求ღ◈◈◈，提高金融服务的及时性和有效性ღ◈◈◈。谢谢ღ◈◈◈。
城市基础设施建设改造是城市更新的重要任务ღ◈◈◈，对于提升安全韧性ღ◈◈◈、改善人居环境具有重要意义ღ◈◈◈。请问在这方面已开展了哪些工作ღ◈◈◈，下一步有什么考虑？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢你的提问ღ◈◈◈，我来回答这个问题ღ◈◈◈。城市的基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础ღ◈◈◈。“十四五”以来ღ◈◈◈，住房城乡建设部认真贯彻党中央ღ◈◈◈、国务院有关决策部署ღ◈◈◈，会同有关部门实施了一系列补短板ღ◈◈◈、强弱项ღ◈◈◈、增效能的政策举措ღ◈◈◈，系统化实施城市的基础设施更新改造ღ◈◈◈。在提升安全韧性方面ღ◈◈◈，我们大力实施老化管道的更新改造ღ◈◈◈，建设城市的排水防涝工程体系ღ◈◈◈。目前ღ◈◈◈，已累计建设改造各类市政管网50万公里ღ◈◈◈，消除城市的易涝积水点4800个ღ◈◈◈，同时有超过一半的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设ღ◈◈◈，配套加装物联智能感知的设备ღ◈◈◈，来保障城市基础设施安全运行ღ◈◈◈。在改善人居环境方面ღ◈◈◈，我们加快建设城市综合道路交通体系ღ◈◈◈，推进海绵城市建设ღ◈◈◈，推进城市黑臭水体治理和污水管网补短板ღ◈◈◈，推动生活垃圾分类提质增效ღ◈◈◈。“十四五”以来ღ◈◈◈，我国建成城市道路有56.4万公里ღ◈◈◈，轨道交通里程1.1万公里ღ◈◈◈，地级及以上城市建成区的黑臭水体基本消除ღ◈◈◈，促进城市生态环境改善和绿色低碳发展ღ◈◈◈，海绵城市建设取得明显成效ღ◈◈◈。
下一步太阳集团电子游戏ღ◈◈◈，住房城乡建设部将深入贯彻落实《意见》部署要求ღ◈◈◈，推动基础设施建设改造任务落实落细ღ◈◈◈。一是继续抓好“里子”工程ღ◈◈◈，持续推进城市燃气ღ◈◈◈、供水ღ◈◈◈、污水ღ◈◈◈、排水ღ◈◈◈、供热等地下管网的升级改造ღ◈◈◈，因地制宜建设地下综合管廊ღ◈◈◈。二是持续提升城市的安全韧性ღ◈◈◈，实施城市排水防涝提升工程ღ◈◈◈，推进城镇燃气的安全整治ღ◈◈◈，加快推进城市生命线安全工程建设ღ◈◈◈，对城市市政设施进行实时监测ღ◈◈◈、动态预警ღ◈◈◈、有效处置ღ◈◈◈，切实消除安全隐患ღ◈◈◈。三是加快推进新型城市基础设施建设ღ◈◈◈，运用信息化ღ◈◈◈、数字化手段ღ◈◈◈，提升基础设施的智慧化水平ღ◈◈◈，加快完善基础设施建设运维的长效管理制度ღ◈◈◈，探索城市建设运营投融资新模式ღ◈◈◈，不断提升城市基础设施建设和管理服务水平ღ◈◈◈。
城市更新行动是现阶段稳投资ღ◈◈◈、促消费的一个重要抓手ღ◈◈◈，请问国家发展改革委如何加大对城市更新项目的支持力度？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢记者朋友的提问ღ◈◈◈。中央经济工作会议指出ღ◈◈◈，要大力实施城市更新ღ◈◈◈。4月25日召开的中央政治局会议要求ღ◈◈◈，要加力实施城市更新行动ღ◈◈◈。城市是经济高质量发展ღ◈◈◈、人民群众高品质生活的重要空间ღ◈◈◈。实施城市更新行动ღ◈◈◈，既有利于补齐城市基础设施短板ღ◈◈◈，提高城市发展的可持续性和宜居性ღ◈◈◈，又有利于释放巨大内需潜力ღ◈◈◈，培育发展新动能ღ◈◈◈。
近年来ღ◈◈◈，贯彻落实党中央ღ◈◈◈、国务院决策部署ღ◈◈◈，国家发展改革委切实履行自身职责ღ◈◈◈，统筹相关渠道资金ღ◈◈◈，积极支持城市更新项目建设ღ◈◈◈。主要通过四个渠道予以支持ღ◈◈◈。一是中央预算内投资ღ◈◈◈。“十四五”以来ღ◈◈◈，已累计安排超过4700亿元ღ◈◈◈，支持城市燃气ღ◈◈◈、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造ღ◈◈◈、城中村改造等配套基础设施建设ღ◈◈◈。二是2023年增发国债ღ◈◈◈。共安排增发国债资金1400亿元ღ◈◈◈，支持城市排水防涝设施建设ღ◈◈◈。三是超长期特别国债安藤有里ღ◈◈◈。2024年以来安藤有里ღ◈◈◈，将城市地下管网建设改造纳入“两重”建设支持范围ღ◈◈◈，已安排超长期特别国债资金超过2900亿元ღ◈◈◈。四是发行地方政府专项债券ღ◈◈◈。积极支持符合条件的市政基础设施改造ღ◈◈◈、城镇老旧小区改造ღ◈◈◈、城中村改造ღ◈◈◈、老旧街区（厂区）改造等城市更新项目ღ◈◈◈。
下一步ღ◈◈◈，国家发展改革委将按照党中央决策部署ღ◈◈◈，结合职责分工ღ◈◈◈，持续推进城市更新各项工作ღ◈◈◈，继续统筹用好相关渠道投资ღ◈◈◈，进一步加大对城市更新项目的支持力度ღ◈◈◈；同时ღ◈◈◈，围绕创新投融资模式ღ◈◈◈、健全运营维护体制ღ◈◈◈，完善价格收费机制等方面ღ◈◈◈，积极推进城市更新行动“软建设”ღ◈◈◈。重点推进三方面工作ღ◈◈◈。
一是稳步有序推进城市更新重点工程实施ღ◈◈◈。按照“统筹规划ღ◈◈◈，突出重点”“先急后缓ღ◈◈◈，分步实施”“政府引导ღ◈◈◈，市场运作”的原则ღ◈◈◈，优先实施涉及公共安全和民生保障的城市地下管网安全提升ღ◈◈◈、老旧居住区宜居改造ღ◈◈◈、城中村综合改造ღ◈◈◈、市政设施安全改造等基础类工程ღ◈◈◈，因地制宜稳步推进老旧街区（厂区）转型提质ღ◈◈◈、城市公共空间功能完善等提升类工程ღ◈◈◈。指导城市政府科学合理谋划城市更新具体项目ღ◈◈◈。
二是持续加大中央投资支持力度ღ◈◈◈。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项ღ◈◈◈，支持城市更新相关公益性基础设施和公共服务设施建设ღ◈◈◈，在已支持城镇老旧小区改造ღ◈◈◈、城中村改造等项目的基础上ღ◈◈◈，扩围支持城市危旧住房ღ◈◈◈、老旧街区（厂区）转型提质等工程ღ◈◈◈。目前ღ◈◈◈，我们正在抓紧组织计划申报和项目评审等工作ღ◈◈◈，将于今年6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划ღ◈◈◈。同时ღ◈◈◈，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中ღ◈◈◈，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持ღ◈◈◈。此外ღ◈◈◈，用好地方政府专项债券ღ◈◈◈，继续支持符合条件的城市更新项目建设ღ◈◈◈。
三是积极推进投融资模式创新ღ◈◈◈。城市更新项目投资额较大ღ◈◈◈，单靠政府的投入是远远不够的ღ◈◈◈，必须建立多元化ღ◈◈◈、多层级的资金投入机制ღ◈◈◈。要围绕完善投入机制ღ◈◈◈、提高投入效率ღ◈◈◈，调动各方力量积极参与ღ◈◈◈。对于市场化程度较高ღ◈◈◈、经营属性较强的ღ◈◈◈，要进一步充分发挥市场机制作用ღ◈◈◈；对于回报水平适中ღ◈◈◈、社会资本具有投资意愿的领域ღ◈◈◈，要充分发挥政府和社会资本合作新机制安藤有里ღ◈◈◈、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等作用ღ◈◈◈。引导支持政策性银行专项借款太阳集团电子游戏ღ◈◈◈、银行信贷资金更好参与项目建设ღ◈◈◈。鼓励各地充分挖掘项目价值ღ◈◈◈，探索创新城市更新模式ღ◈◈◈，对投融资模式创新性强ღ◈◈◈、有较好示范性的项目ღ◈◈◈，中央投资将优先予以支持ღ◈◈◈。
请问在激活存量空间方面ღ◈◈◈，自然资源部有哪些具体措施ღ◈◈◈，解决地方在推进城市更新时的用地问题？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢您的提问安藤有里ღ◈◈◈。自然资源部坚决落实党中央决策部署ღ◈◈◈。近年来ღ◈◈◈，我们围绕部门职责ღ◈◈◈，针对城市更新里面常见的用地问题ღ◈◈◈，加强规划和土地政策的融合创新ღ◈◈◈，开展了一系列实践ღ◈◈◈，有效保障了城市更新行动ღ◈◈◈。过去不到两年时间ღ◈◈◈，我部连续发布了4份规划政策指引ღ◈◈◈，都是围绕城市更新ღ◈◈◈、城中村改造ღ◈◈◈、老旧小区改造等问题ღ◈◈◈，在这些政策中有三个政策价值取向ღ◈◈◈，第一条是坚持民生公益ღ◈◈◈，第二条是促进节约集约ღ◈◈◈，第三条是充分尊重权益ღ◈◈◈。基于这三个价值取向ღ◈◈◈，优化核定容积率ღ◈◈◈、鼓励用地功能转换兼容ღ◈◈◈、推动空间复合利用ღ◈◈◈、细化年限税费地价计收规则ღ◈◈◈、妥善解决历史遗留问题等五个方面发布了一系列的指引ღ◈◈◈，指导建立正负面清单制度ღ◈◈◈，为地方指明完善政策的方向ღ◈◈◈，留下探索空间ღ◈◈◈。下面ღ◈◈◈，我重点从规划提升资源资产价值ღ◈◈◈、零星用地整合ღ◈◈◈、容积率奖励和土地复合利用等四个方面向大家报告ღ◈◈◈。
在规划提升资产价值政策方面ღ◈◈◈。规划政策指引要求各地在各类国土空间规划的编制过程中ღ◈◈◈，充分适应存量时代的城市发展需要ღ◈◈◈，明确有利于城市更新的政策传导路径ღ◈◈◈。鼓励地方构建以城市国土空间总体规划定目标定重点ღ◈◈◈、专项规划建路径建机制ღ◈◈◈、详细规划控指标定功能的三级规划传导机制ღ◈◈◈，努力提升城市资产价值ღ◈◈◈。
在零星用地整合政策方面ღ◈◈◈。我们知道ღ◈◈◈，城市里有很多边角地问题ღ◈◈◈，规划政策指引明确在老旧小区里及周边零星用地ღ◈◈◈，应当优先用于增加公共空间ღ◈◈◈、公共服务设施和改善基础设施ღ◈◈◈，如涉及规划调整的ღ◈◈◈，应简化程序办理ღ◈◈◈。除商业住宅用地以外的零星用地ღ◈◈◈，经属地自然资源部门论证ღ◈◈◈，如果不具备单独供地条件的ღ◈◈◈，经过有批准权的人民政府批准后ღ◈◈◈，可按照划拨或者协议有偿使用土地规定ღ◈◈◈，依法依规确定土地使用权人ღ◈◈◈。这样可以用一种非常快捷ღ◈◈◈、便利的程序获得边角地ღ◈◈◈，改善小区设施水平ღ◈◈◈。
在容积率奖励政策方面ღ◈◈◈。规划政策指引明确在规划条件之外ღ◈◈◈，对于多保留不可移动文物和历史建筑ღ◈◈◈、多无偿移交政府的公共服务设施的这些公益性贡献ღ◈◈◈，可按贡献的相应建筑面积给予补足ღ◈◈◈。这些经营主体有这些作为ღ◈◈◈，我们要激励他安藤有里ღ◈◈◈，目的是让他们能够更多地在更新里面注重对这些不可移动文物和历史建筑的保护ღ◈◈◈，包括公共服务设施的改善ღ◈◈◈。
在土地复合利用政策方面ღ◈◈◈。规划政策指引提出在符合安全使用的各种国家标准前提下ღ◈◈◈，推动城市更新的复合利用和节约利用ღ◈◈◈，统筹地上和地下空间太阳集团电子游戏ღ◈◈◈，复合利用土地的用途可按主用途确定ღ◈◈◈。可以研究在公共绿地下ღ◈◈◈，补充建设停车场ღ◈◈◈。包括城市里面有一些废旧锅炉房ღ◈◈◈，有的小区把它转化成为老百姓的便民超市ღ◈◈◈，都是非常好的转化方式ღ◈◈◈，我们要积极支持ღ◈◈◈。
目前ღ◈◈◈，我部也正在通过搭建交流平台ღ◈◈◈、加大宣传力度等方式ღ◈◈◈，总结推广正在开展的43个低效用地再开发试点城市经验ღ◈◈◈，进一步完善规划管控ღ◈◈◈、用途管制ღ◈◈◈、土地储备ღ◈◈◈、土地供应ღ◈◈◈、不动产登记等全链条的政策机制ღ◈◈◈，出台更多实用有效的用地政策ღ◈◈◈，来助力城市更新行动ღ◈◈◈。谢谢ღ◈◈◈。
感谢记者朋友的提问ღ◈◈◈。为落实好《意见》要求ღ◈◈◈，按照国务院的总体部署ღ◈◈◈，金融监管总局正在制定专门的城市更新项目贷款管理办法ღ◈◈◈。
以前ღ◈◈◈，金融机构向城市更新各个领域提供不同类型的贷款产品ღ◈◈◈，分别对应着不同的贷款管理制度和办法ღ◈◈◈，有的制度和办法也不完全是针对城市更新工作而制定的ღ◈◈◈。特别是ღ◈◈◈，近年来城市更新的理念和内涵还在不断丰富和完善ღ◈◈◈。因此ღ◈◈◈，总局这次制定的新办法ღ◈◈◈，不是对某一个局部领域ღ◈◈◈，也不是对某一项任务ღ◈◈◈，而是聚焦城市更新行动本身ღ◈◈◈，通过实施城市更新项目清单管理ღ◈◈◈，明确金融机构贷款的条件和流程ღ◈◈◈，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求ღ◈◈◈，切实加大金融支持力度ღ◈◈◈。在这里ღ◈◈◈，我就新办法向大家介绍几点初步考虑ღ◈◈◈。
第一ღ◈◈◈，坚持统筹推进ღ◈◈◈。《意见》提出地方要制定实施城市更新专项规划ღ◈◈◈，确定行动目标ღ◈◈◈、重点任务ღ◈◈◈、建设项目和实施时序ღ◈◈◈。在这个基础上ღ◈◈◈，办法要求金融机构紧密结合各城市政府制定的城市更新专项规划ღ◈◈◈，统筹谋划ღ◈◈◈、周密实施ღ◈◈◈，积极做好金融服务ღ◈◈◈。
第二ღ◈◈◈，坚持清单制管理太阳集团电子游戏ღ◈◈◈。城市更新贷款实行项目清单制管理ღ◈◈◈，由城市政府对项目进行初选ღ◈◈◈，金融机构对备选项目自主评审ღ◈◈◈，形成城市更新贷款项目清单ღ◈◈◈，增强融资的精准性ღ◈◈◈、适配性和有效性ღ◈◈◈。
第三ღ◈◈◈，坚持市场化ღ◈◈◈、法治化原则ღ◈◈◈。金融机构自主决策ღ◈◈◈，针对不同类型的项目特点ღ◈◈◈，合理合规设置业务品种ღ◈◈◈、贷款额度ღ◈◈◈、期限ღ◈◈◈、利率ღ◈◈◈、还款方式等ღ◈◈◈。
第四ღ◈◈◈，坚持风险可控ღ◈◈◈。金融机构应该充分考虑城市更新项目特点ღ◈◈◈，在全面测算项目综合收益和风险基础上ღ◈◈◈，开展授信审批和风险管控ღ◈◈◈，做好专款专用和资金封闭管理ღ◈◈◈。
后续ღ◈◈◈，我们也将抓紧完善办法内容ღ◈◈◈，按程序印发ღ◈◈◈，指导各类金融机构积极参与城市更新行动ღ◈◈◈，提供多样化的金融供给ღ◈◈◈。谢谢ღ◈◈◈。
党的二十届三中全会提出ღ◈◈◈，建设可持续的城市更新模式ღ◈◈◈。我们注意到ღ◈◈◈，《意见》提出了要建立健全城市更新实施机制ღ◈◈◈，请问有哪些具体的考虑和具体的改革措施？谢谢ღ◈◈◈。
谢谢你的提问ღ◈◈◈。城市更新主体多元ღ◈◈◈、诉求多样ღ◈◈◈，需要建立健全适应城市更新的实施机制ღ◈◈◈。刚才讲了ღ◈◈◈，我们现在城市建设发展进入了城市更新的重要时期ღ◈◈◈。这次《意见》提出ღ◈◈◈，要创新完善以需求为导向ღ◈◈◈、以项目为牵引的城市更新体制机制ღ◈◈◈，这里突出了以下几个特点ღ◈◈◈。
第一ღ◈◈◈，抓体检ღ◈◈◈，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制ღ◈◈◈。城市和人一样ღ◈◈◈，是一个有机的生命体ღ◈◈◈，推动城市的可持续健康发展ღ◈◈◈，也需要做好城市的体检ღ◈◈◈。经过这几年的探索实践ღ◈◈◈，“先体检ღ◈◈◈、后更新”ღ◈◈◈、“无体检ღ◈◈◈、不更新”ღ◈◈◈，已经成为大家的共识ღ◈◈◈。做好体检工作ღ◈◈◈，一方面ღ◈◈◈，是要坚持问题导向ღ◈◈◈，查找群众身边的急难愁盼问题ღ◈◈◈。另一方面ღ◈◈◈，是要坚持目标导向ღ◈◈◈，查找影响城市竞争力ღ◈◈◈、承载力和可持续发展的短板弱项ღ◈◈◈。将城市体检发现的问题ღ◈◈◈，作为城市更新的重点安藤有里ღ◈◈◈。目前ღ◈◈◈，全国地级及以上城市都已经全面开展了城市体检工作ღ◈◈◈。下一步ღ◈◈◈，我们将拓展城市体检的广度和深度ღ◈◈◈，更好地应用城市体检的成果ღ◈◈◈，建立体检发现问题ღ◈◈◈、更新解决问题ღ◈◈◈、评估实施效果ღ◈◈◈、推动巩固提升的闭环工作机制ღ◈◈◈。
第二ღ◈◈◈，抓规划ღ◈◈◈，建立专项规划ღ◈◈◈、片区策划ღ◈◈◈、项目实施方案的规划实施体系ღ◈◈◈。城市更新的重点ღ◈◈◈，是做优存量ღ◈◈◈，推动城市的内涵式高质量发展ღ◈◈◈，来不断完善城市功能ღ◈◈◈、提升城市品质ღ◈◈◈。要创新城市更新规划管理制度ღ◈◈◈，结合城市体检评估结果ღ◈◈◈，制定实施城市更新专项规划ღ◈◈◈，确定城市更新行动目标ღ◈◈◈、重点任务ღ◈◈◈、建设项目和实施时序ღ◈◈◈。建立完善规划实施体系ღ◈◈◈，从专项规划到片区策划ღ◈◈◈，再到项目实施方案ღ◈◈◈，来确保城市更新项目落地实施ღ◈◈◈。同时ღ◈◈◈，我们要完善城市设计管理制度ღ◈◈◈，明确房屋ღ◈◈◈、小区ღ◈◈◈、社区ღ◈◈◈、城区等不同尺度的设计管理要求ღ◈◈◈，强化城市设计对城市更新项目实施的引导作用ღ◈◈◈。
第三ღ◈◈◈，抓落实ღ◈◈◈，建立城市更新政策协同机制ღ◈◈◈。实施城市更新行动ღ◈◈◈，需要强有力的政策支撑保障ღ◈◈◈。《意见》在用地ღ◈◈◈、财税ღ◈◈◈、金融等方面ღ◈◈◈，明确了一系列支持政策ღ◈◈◈。刚才相关部门的各位同志ღ◈◈◈，把城市更新的相关支持政策都给大家作了一个详细的介绍ღ◈◈◈。接下来ღ◈◈◈，住房城乡建设部将会同相关部门ღ◈◈◈，建立政策协同机制ღ◈◈◈，落实各项支持政策太阳集团电子游戏ღ◈◈◈，健全多元化投融资方式ღ◈◈◈，引导经营主体参与ღ◈◈◈，建立起政府引导ღ◈◈◈、市场运作ღ◈◈◈、公众参与的城市更新可持续模式ღ◈◈◈，切实把每一件民生实事办实ღ◈◈◈、办好ღ◈◈◈。谢谢大家ღ◈◈◈。
国务院新闻办公室于2025年5月20日（星期二）上午10时举行新闻发布会ღ◈◈◈，请住房城乡建设部副部长秦海翔ღ◈◈◈、自然资源部总规划师张兵ღ◈◈◈、国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰ღ◈◈◈、财政部经济建设司司长郭方明ღ◈◈◈、金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况ღ◈◈◈，并答记者问ღ◈◈◈。智能厂房申博太阳城官方网站ღ◈◈◈，申博太阳城ღ◈◈◈。tyc太阳成集团122cc太阳成集团ღ◈◈◈，
